8 (495) 188-58-45

Минстрой России разъяснил строителям правила допуска к работам, влияющим на безопасность строящихся объектов

20.11.2015

В ответ на обращение представителей строительной отрасли с просьбой о разъяснении порядка и регламента допуска к производству работ, способных оказать влияние на состояние безопасности строящегося объекта, в Госстрое РФ было подготовлено и обнародовано письмо № № 36873-АС/08 от 13.11.2015.г

В документе Госстроя напоминается определение понятия объекта незаконченного строительства, прописанного в ст. 1, п.10, первой части ГрК РФ. Там сказано, что таким объектом считается всякое здание или сооружение (кроме киосков, палаток и тп.), не подлежащее эксплуатации, поскольку его строительство не закончено.

Далее в письме цитируется определение понятий «здание» или «сооружение», которое дается в ст. 2 ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. Согласно этому документу, зданием называется завершённая строительная конструкция, являющаяся целостной системой, включающей помещения, расположенные на одном или разных уровнях, в том числе ниже или выше уровня грунта вместе с инженерными и коммуникационными системами и сетями. Здания предназначаются длительного нахождения внутри них, (занятия какой-либо деятельностью и/или проживание) людей, а также, постоянного или временного содержания живых существ, хранения материалов или изделий, размещения производств или организаций или/и учреждений непроизводственного профиля.

Сооружение отличается от здания тем, что оно не предназначается для постоянного (или продолжительного) нахождения внутри людей, но может быть предназначено для перемещения внутри него грузов или транспортных средств. Кроме того, в состав сооружения могут быть включены наружные ограждающие конструкции.

Так, например, постройка в которой размещен производственный цех или учебное заведение является зданием, а мосты, туннели, путепроводы – сооружениями.

Далее в письме Госстроя говорится, что юридическое лицо (фирма) или индивидуальный предприниматель могут быть допущены к выполнению работ, способных повлиять на уровень безопасности строящегося объекта, например, к монтажу пожарной сигнализации в случае, если у него имеется свидетельство о допуске к подобным работам. Данное свидетельство может быть получено в соответствующей саморегулируемой организации. Для выполнения строительных работ не оказывающих такого влияния наличия специального допуска у юридических или физических лиц не требуется. К строительным относятся все виды работ, выполняемые в процессе строительства, капитального ремонта или реконструкции зданий и/или сооружений.

Далее в документе, распространенным министерством уточняется, что полный перечень строительных работ, требующих у их исполнителей специального допуска саморегулирующей организации, приводится в 4 ч. Ст.55 ГрК РФ. В частности в данный перечень включен и такой вид строительных работ, как монтаж системы СКУД и другие виды работ, процесс или результат, которых влияют на уровень безопасности объекта. При этом не делается различий между непосредственно строительными работами (монтаж, отделка, бетонирование и т.п.) и работам по составлению проектно-технической документации, инженерным изысканиям и другим видам работ, а также организационным мероприятиям. Если данный вид работ включен в список 4 ч. Ст.55 ГрК РФ, для выполнения любого их этапа, юридическое или физическое лицо, которое будет заниматься непосредственным выполнением работ обязано иметь соответствующий допуск.

Полный список подготовительных работ, частности инженерные изыскания или/и составление проектно-технической документации, способные изменить уровень безопасности строящегося объекта, составлен и издан министерством регионального развития РФ и утвержден специальным Приказом по данному ведомству № 624 от 30.12.2009 г.

Информационное письмо, распространяемое циркулярно всем предприятиям отрасли, подписано исполняющим обязанности директора департамента архитектуры и градостроительства А. Степановым.


Возврат к списку